在這次全國“兩會”上，消費稅引起了政協委員們的廣泛關注。全國政協委員、上海市人大副主任、民盟市委主委鄭惠強便提交一份有關《將消費稅繳交額列入個人所得稅抵扣額建議》的提案。他建議，拉動內需不妨先從逐步減免消費稅開始，而建議對于消費行為應當采取多種方式減免稅負的委員也不在少數。

現行消費稅的征收范圍主要包括：煙、酒、化妝品、成品油、貴重首飾、珠寶玉石、高爾夫球及球具、高檔手表、游艇、小汽車等稅目，稅款最終由消費者承擔。征收該稅種，主要是為了抑制高消費，從而引導消費方向。

“其實，從實際效果來看，消費稅對高消費起到的調節作用十分有限。”鄭惠強表示，他在調查中發現，以煙、酒、化妝品、成品油、貴重首飾等為征收范圍的消費稅，在全部稅收收入中排在增值稅、企業所得稅、營業稅、個人所得稅之后居第五位，在我國GDP中的比重也僅有1%左右。他認為，消費稅的征收反而能在一定范圍內減少就業范圍，殃及民眾就業。

“為促進消費，不妨實施將消費稅繳交額列入個人所得稅抵扣額的稅收優惠政策，鼓勵有條件的人積極消費。”鄭惠強認為，這一舉措有利于激發老百姓對消費的參與感，從而降低經濟制度運行成本，既提高居民個體的福利水平，對消費尤其是高端人士消費也將有巨大推動作用。如果繼續設定某些更細節的政策規定，對稅收優惠比例作出差異化規定，對于扶植消費必將起到積極作用。他具體提出的稅收優惠辦法可以有兩種：一種是免稅，即將個人支付的消費稅在一定額度或一定比例內全部免稅；另一種是減稅，即對個人消費稅的支出在現行繳納比例的基礎上減額征收。

提案還建議，在目前情況下，可借鑒其他國家經驗，將消費稅由目前的價內稅改為價外稅。“也就是說，在零售環節實行價稅分列，消費者一目了然，這同樣也增強了消費稅對消費行為的調節作用。”